3、 中央部委政府网站功能服务指标评估分析

　　3.1 中央部委政府网站功能服务指标总体评估分析

　　政府网站作为一个电子政务服务平台，其为公众提供的功能服务非常重要，也是各级政府正在逐步加强的方面。 虽然说由于体制、意识、安全等方面因素的影响，现阶段还不能过分强调功能服务，但从长远的角度看，政府网站要体现电子政务门户的作用，功能服务的改善是必由之路，不容回避。

　　本次的评估结果表明，中央部委政府网站的功能服务总体水平亟待加强，平均得分为4.0，仅有国家安全生产监督管理总局、商务部、国家发展和改革委员会、交通部、农业部和国家税务总局6家政府网站达到及格水平。

　　中央部委政府网站在功能建设方面得分较低，客观原因是因为一些部委作为国家管理机构，与企业、公众之间的业务联系较少，导致它们能够提供的网上办公功能也不多；另一方面是因为在网站建设上更多地注重了政务公开和信息服务，对功能服务的建设还有待加强。

图表 23 中央部委政府网站功能服务指标得分前十名

　　3.2 中央部委政府网站网上办公指标评估分析

　　网上办公办事是网站功能服务中非常重要的组成部分，也是电子政务努力的方向。本次研究发现，中央部委政府网站的网上办公服务总体水平较低，平均得分为4.9。但是，其中也不乏表现优秀者，如国家知识产权局、国土资源部和国家食品药品监督管理局网站在该项指标上的得分都到了良好以上的水平；另外，科学技术部、国家安全生产监督管理总局和商务部等14家政府网站的网上办公服务达到一般水平以上。

图表 24 中央部委政府网站网上办公指标得分前十名

　　3.3 中央部委政府网站网上监督指标评估分析

　　网上监督是政府网站的重要功能，是体现政府执政为民的有力手段。目前看来中央部委政府网站的此项功能还无法令人满意，平均分仅为3.6分。除国家安全生产监督管理总局、国家税务总局、国家发展和改革委员会和商务部4家政府网站达到良好以上水平外，仅有农业部、国家人口和计划生育委员会、国家统计局、水利部、中国民用航空总局、中国气象局、国家民族事务委员会和国家林业局8家政府网站达到一般水平以上。

图表 25 中央部委政府网站网上监督指标得分前十名

　　3.4 中央部委政府网站公众反馈指标评估分析

　　公众反馈是功能服务中很重要的一环，是体现政府通过政府信箱、网上调查和交流论坛等与公众的双向或多向交流及公众参政议政的重要指标。但从现阶段的评估结果看，中央部委政府网站的此项指标还处于较低水平，平均得分为2.7分。其中，仅有商务部1家的公众反馈服务达到良好水平以上；国家安全生产监督管理总局、司法部和农业部3家政府的网站得分在一般水平以上；其他65家中央部委网站在该项指标的得分都在一般水平以下。反映出现阶段中国中央部委政府网站在与公众的互动交流上畅通性还比较差。

图表 26 中央部委政府网站公众反馈指标得分前十名

(责任编辑：张硕)